根据县委巡察工作统一部署，县委第一巡察组于2020年11月12日至2020年12月12日对我局进行了常规巡察，2021年2月24日反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

我局党组高度重视县委第一巡察组发现的问题，把整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。

1.加强领导，成立组织机构。县委第一巡察组召开意见反馈会后，局党组立即成立了巡察整改工作领导小组，以党组书记、局长为组长，党组其他成员任副组长，各科室及下属单位的负责人为成员，全面负责抓好巡察整改工作。同时，召开了全局巡察整改工作动员大会，传达了县委第一巡察组的反馈意见和建议，并对整改工作进行了安排部署。

2.制定方案，细化整改措施。局巡察反馈意见整改工作领导小组根据《县委第一巡察组巡察县人社局情况的反馈意见》，制定了《玉田县人社局党组关于县委第一巡察组巡察反馈问题的整改工作方案》（玉人社局党组字〔2021〕3号），明确了巡察整改工作的总体要求、工作步骤、整改内容。围绕着3大项11个具体问题，按照“归口负责”的原则，交办到责任领导、责任科室和责任人，形成了上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。

3.深入开展整改，确保取得实效。对巡察反馈的问题，我局党组本着即知即改、立行立改、全面整改的原则深入进行整改，严格按照《整改方案》的“时间表”和“路线图”，抓好各项任务落实，实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。截止目前，已完成全部整改任务，并建立了长效工作机制。

二、整改落实的成效

针对县委巡察组反馈意见梳理出的3个方面11个具体问题,截止目前已将全部整改完成。具体整改情况如下：

（一）基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、覆盖面不足的问题。

此问题整改长期推进。整改措施：一是为了进一步加强我局机关干部职工理论学习，制定并下发《人社局关于开展党史学习教育的实施方案》，将每周一定为各支部党史学习教育日；二是利用“三会一课”、“5+X”主题党日、理论中心组学习等形式，加强党员干部党的基本知识和十九大应知应会的内容进行了学习；三是我局统一制作并下发了学习笔记本，局党组不定期对学习情况及笔记进行检查.

2.关于履行职责使命、贯彻落实党中央和省、市、县委重大决策部署不到位的问题。

此问题整改长期推进。整改措施：一是加大了联合执法力度，对我县劳动密集型企业及建筑、“双代”领域及发生过欠薪事件的企业单位开展执法检查，对不稳定、有欠薪苗头等违法行为的，当即依法责令整改，对涉嫌犯罪的移送公安机关严厉打击、追究刑事责任。二是劳动保障监察大队开展《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规的的宣传，现场解答群众咨询，发放宣传资料，提高了群众的自我保护意识和自我保护能力。三是为仲裁院充实人员，提高日仲裁场次，快速化解由于疫情的原因而积压下来的案件；四是建章立制，制定了《关于深入做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应对工作的实施方案》、《关于做好疫情防护工作的应急预案》《关于做好公共场所预防性消毒技术的指南》， 确保了我局的疫情防控工作有章可循。五是持续推进精准扩面工作。在全县范围内开展企业职工社会精准扩面行动，我县主要扩面资源单位244家中的65家企业咨询参保相关情况，40家企业完成社保登记（15家重点单位）。

3.关于坚持和加强党的全面领导方面存在薄弱环节的问题

此问题整改长期推进。整改措施：一是压实第一责任人职责。局党组书记相继组织召开了党组会议，专题谋划了2021年我局的党建工作、专题学习“三重一大”、“四不一末”等制度。二是召开了全局干部职工会议，强调上班纪律，坚决杜绝上班时间上网、聊天、玩游戏，串岗、空岗和迟到早退的行为。

4.关于对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够，意识形态工作观念淡薄、责任缺失、管控不力的问题。

此问题整改长期推进。整改措施：一是我局召开了领导班子会议，专题研究了本单位意识形态工作，并听取下属单位2021年意识形态工作谋划。二是我局安排了专人负责理论学习中心组学习，按照宣传部下发的学习要求制定学习计划，准备学习材料，学习后在《党组理论学习中心学习手册》详细记载学习情况。三是我局定期对全局党员干部学习强国的学习情况进行通报，以督促学。截止目前，我局处于优秀等次。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于形式主义依然存在，党风廉政教育走过场的问题。

此问题整改长期推进。整改措施：一是我局定于每半年召开一次党风廉政大会，对重点领域、重点科室负责人进行廉政谈话，防微杜渐。二是我局配合县审计局，对就业资金、社保资金进行了全面审计，对工作中不够完善的地方进行了整改，确保我局风险领域不出现任何问题。

2.关于担当尽责、为民服务不到位的问题。

此问题整改长期推进。整改措施：一是在机关三楼显著位置上设立了党务、政务公开栏。将党务、政务需要公开的内容及时在公开栏进行公开。二是领导班子成员结合自身职责，就如何搞好为民服务确定今年调研题目，根据调研情况撰写调研报告。三是加大了对局内食堂的监管力度，为职工提供了丰富多样的饭菜。四是在社保大厅加强了雷锋岗的设置和经办服务管理工作，更好地为办事群众提供优质服务。

3.关于财务管理不规范，没有严格落实财务管理制度的问题

此问题整改长期推进。整改措施：一是我局财务人员对《中华人民共和国会计法》进行了认真学习，增强了严格执行各项财务制度、认真审核财务票据的自觉性，提高了业务能力。二是深化财务管理体制，严格执行《行政事业单位内部控制》制度，建立了单位会计、主管科室负责人、主管局长的层层监管、审批体系，对往来资金进行了监管，确保了账目的规范。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1.关于党内政治生活不严肃，民主生活会和组织生活会流于形式、缺少辣味问题

此问题整改长期推进。整改措施：一是组织领导干部对党内民主生活会和组织生活会的要求进行了深入学习，进一步明确了相关要求，并对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神、党章党规党纪、初心使命，重点从6个方面进行对照检查，扎实做好民主生活会各环节工作，确保了民主生活会开出高质量、好效果。二是加强党建办力量，安排专职工作人员负责对之前的民主生活会的材料档案进行归纳。三是组织党建办工作人员加强党建业务知识学习，对《党支部工作手册》进行补充、完善。

2.关于党员队伍建设缺少规划，对党员疏于监督管理的问题

此问题整改长期推进。整改措施：一是规范了党费收缴，党费缴纳情况在《党支部工作手册》进行了详细记录，并张贴了收费票据。二是结合县委组织部，统一将人才党支部剩余流动党员的党关系转出到党员所在工作单位党支部或户籍所在地的乡镇（街道办）。

3.关于机构改革方案落实不到位，存在超审批权限设置机构和混编混岗问题

整改措施：一是按照编办最新批复的“三定方案”成立了科室。二是让目前在行政科室工作的事业编制工作人员全部回到事业科室，杜绝混编、混岗问题。

4.关于履行管党治党政治责任不到位问题

整改措施：一是成立人社局管党治党领导小组，明确党组书记为第一责任人，其他班子成员为直接责任人，层层分解目标工作，逐级明确责任，形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作机制。二是强化警示教育。对违规违纪问题处理情况全局通报。三是按照县委要求，我局扎实开展党史学习教育，我局相继制定并下发了《关于开展党史学习教育的实施方案》《关于党史学习教育宣讲的实施方案》《关于谋划党史学习教育特色活动的实施方案》。确定每周一为支部党史学习日，每个党员都做到了读书有笔记，做到了有安排、有部署、有检查、有验收。

三、下步打算和措施

在今后的工作中，我局将继续按照县委和县委第一巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，巩固巡察反馈问题整改成果，加快推动全县人社工作更好更快的发展。

(一)继续强化整改落实。局党组将坚持抓整改落实力度不减，继续抓好各项整改措施的落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已经整改完成的加大自查力度，确保该类问题不再发生；对需要长期整改的，明确主管领导、责任科室和责任人，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题，全面排查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起科学合理的制度体系，防止问题反弹。

(三)加强领导班子建设。切实加强领导班子建设，坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到思想认识到位、权力监督到位、教育管理到位、纪律执行到位、检查问责到位，推动全局党风政风行风持续好转。                           

欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6163441；电子邮箱：yt6163441@163.com。

玉田县人力资源和社会保障局党组

2021年4月23日